據美國《福布斯》雜志報道，在即將離任前夕，特朗普政府提交了一份將2022財年美國海軍造艦經費預算同比提高42%的計劃，目前，美海軍軍費預算占國防支出的34%。實際上，一年前美國海軍作戰司令邁克爾·吉爾戴(Michael Gilday)就曾提議，將美國陸軍和空軍的預算資金分配一部分給海軍，以提高海軍預算從而建立一支具有威懾力的艦隊。
當地時間1月20日，美國當選總統拜登在首都華盛頓特區舉行就職典禮，宣誓就任美國第46任總統。美國列克星敦研究所運營官及Source Associates首席執行官Loren Thompson（此前還曾在喬治城大學戰略、技術以及媒體事務研究生課程以及哈佛大學肯尼迪學院任教）于19日在《福布斯》雜志撰文表示，美海軍目前的眾多想法在拜登就職后將逐一被推翻，而且基于“想要的太多、與現實利益脫節、花冤枉錢、內部分歧”等4方面的原因，預計美海軍預算很難得到提高。

應接不暇
魚和熊掌不可兼得

文章指出，美海軍至少提出了6項未來發展計劃，包括發展新型戰略核潛艇，研制新型攻擊核潛艇，建造新型護衛艦、新一代驅逐艦，研究部署新型兩棲戰艦以及發展無人艦艇編隊。美海軍還提出在退役所有巡洋艦以及年代久遠的兩棲戰艦的同時，退役相對較新的瀕海戰斗艦，并決定不再建造該型艦。此外，特朗普政府還曾提出輕型航母的想法。

Thompson認為，目前美國海軍并未展現出能同時成功研制超過一到兩種新型戰艦的能力，這些計劃對其而言，顯然力不從心。研究一款新型戰艦不僅需要改變作戰觀念，還有隨之而來的訓練操作以及維修程序等，同時開展多項計劃最終將導致艦隊混亂。

船廠不干
裝備發展要看政治利益

當下，為避免新冠肺炎疫情對美國經濟造成永久性影響，美國聯邦政府每年需借貸數萬億美元。在這樣的形勢下，未來美國軍費最多也僅能維持現有水平，即使是通貨膨脹導致費用增長，也會讓美國政府難以承擔。

目前，國會兩院的兩黨政治力量幾乎持平，很少有議員會支持更換造艦計劃，而特朗普政府提出計劃中的多個方案都將改變目前美國各大造船廠的造艦計劃。通用動力公司旗下巴斯鋼鐵造船廠已被授予“阿利·伯克”級Flight III型驅逐艦的建造合同，倘若按照特朗普政府提出的計劃，該型艦很可能被取消建造，此舉或將造成該廠崩潰。

Thompson表示，兩院議員都將極力保護各自利益相關造船廠的現有建造項目，期望拜登批準特朗普政府的提議看起來實在像是一種“政治幻想”。

花冤枉錢
3型戰艦研制不盡人意

本世紀以來，美海軍推出了瀕海戰斗艦、“朱姆沃爾特”級驅逐艦、“福特”級核動力航母3種新型水面戰艦，然而3型艦都出現了不同程度的問題。目前來看，這3型戰艦均未在作戰部署上為美海軍提供實際效力。即使是“福特”級核動力航母，也存在新型作戰系統集成適配性較低，電磁彈射和阻攔系統故障率過高等問題。

令人意外的是，上述3型戰艦研制出現問題卻成為了美海軍希望發展新一代驅逐艦的重要原因。美海軍提出，需要新的艦體、新的推進系統以及綜合動力系統，從而應用包括高超音速導彈和定向能武器在內的新型武器。

此前，美國國會提出將這些需求應用到“朱姆沃爾特”級驅逐艦。國會認為，雖然該型艦不能再裝備遠程火炮等武器，但該艦的艦體可以通過改造實現美海軍提出的眾多需求，最新一艘“Lyndon B.Johnson”號在海試中表現良好，而且造船廠非常了解并熟悉如何對其進行改造。截至目前，美海軍共訂購3艘“朱姆沃爾特”級驅逐艦，其中2艘已服役，最新一艘服役時間尚未確定。

各執一詞
新型兩棲戰艦引內部爭議

文章稱，美海軍陸戰隊希望研發新一代輕型兩棲戰艦以實現在反艦導彈射程內的作戰計劃。該計劃指出，利用兩棲戰艦可使小股海軍陸戰隊員深入目標國附近島嶼，從而以此為基地擊敗敵方，以實現美海軍局部海上控制作戰策略。

然而，據Thompson了解，這一想法并未得到海軍陸戰隊指揮官的支持。“通過小分隊實現在敵人家門口周旋的想法太天真。”他們認為，對于目標國軍隊而言，在領海附近島嶼監測、搜索導彈射程范圍內的兩棲戰艦輕而易舉，此舉更像是自殺式任務。“這樣的計劃顯然會被拜登政府擱淺并拒絕。”Thompson說。

值得注意的是，Thompson在文章最后指出，拜登政府可能會對提議中的包括發展水面和海底無人艦艇在內的艦隊感興趣，因為該計劃不僅成本不高，還能有效增強美海軍的海上力量。盡管如此，這也并非預示著特朗普政府的該項提議會在拜登執政時期通過并實施，因為美海軍擴張艦隊的各項提議勢必會受到各方政客的質疑。